四大类耗材带量采购，30天回款

6月30日，江苏省医保局发布《江苏省第三轮公立医疗机构医用耗材组团联盟集中采购方案》（下称《采购方案》）。

《采购方案》显示，本次采购品种为初次置换人工膝关节、人工硬脑膜、人工硬脊膜、疝修补材料。全省具有开展上述品种手术资质的公立医疗机构均参加此次联盟带量采购。

本次约定采购总量为江苏省平台2019年采购总量的70%，采购周期原则上为2年。约定采购量将落实到每家医疗机构、每个产品。

要求按照量价挂钩、质优价宜、符合临床需求的原则，确定每家中选企业的约定采购量，激励降幅大、质量好的产品，具体实施办法在谈判规则中明确。

对于竞价或谈判方式，《采购方案》显示将以组内产品或企业代表品作为竞价或谈判单元，各组独立开展竞价或谈判，实行多家、差额中选。若企业中选则该组涉及所有规格、型号均中选，按规则调整产品价格。

《采购方案》还要求保证回款，降低成本。公立医疗机构作为货款结算第一责任人，应按合同约定与生产企业结算货款，时间不得超过30天。

据了解，根据南京日报消息，2019年7月31日，江苏省完成首次耗材联盟谈判结，55家三级公立医院参加，谈判品种为雷帕霉素及其衍生物支架和双腔起搏器。

支架按单个品种谈判，中选品种平均降幅51.01%，最高降幅66.07%；起搏器按生产企业谈判，中选企业涉及品种平均降幅15.86%，最高降幅38.13%。

2019年9月29日，江苏省完成第二次耗材联盟谈判，107家三级公立医院参加，谈判品种涉及眼科人工晶体、血管介入球囊、骨科人工髋关节等3大类300多个型号。

最终血管介入球囊类平均降幅为74.37%，最大降幅为81.05%；骨科人工髋关节类平均降幅为47.20%，最大降幅为76.70%；眼科人工晶体类平均降幅为26.89%，最大降幅38%。

耗材降价95%，全省扩围

除了江苏省，6月30日，安徽省医保局、安徽省卫健委、安徽省药监局以及安徽省财政厅联合发布《关于推广高值医用耗材集中带量采购试点经验的实施办法》（下称《实施办法》），在全省范围内全面推广高值医用耗材集中带量采购试点经验。

《实施办法》要求扩大实施范围。各地统一执行省属公立医疗机构试点谈判成功的骨科脊柱类、人工晶体类产品中选价格。

实施范围由省属公立医疗机构扩大到全省县级及县级以上人民政府、国有企业（含国有控股企业）等举办的非营利性医疗机构。鼓励其他医疗机构积极参加。

据了解，2019年7月，安徽以公立医疗机构采购联合体为主体，联合对骨科植入（脊柱）类、眼科（人工晶体）类产品带量采购。

骨科脊柱类材料总体平均降价53.4%，单个组件最大降幅95%，国产品类平均降价55.9%，进口品类平均降价40.5%。

人工晶体类总体平均降价20.5%，国产品类平均降价18.1%，进口品类平均降价20.9%。

《实施办法》还显示扩大采购类别，要求各市总结推广省属公立医疗机构高值医用耗材集中带量采购试点经验，采取单独或跨区域联合采购等方式，在省级带量采购类别外，另行选择部分临床用量较大、采购金额较高、临床使用较成熟、多家企业生产的高值医用耗材，与生产企业开展带量采购工作。

同时还要求，医用耗材生产企业配送必须符合“两票制”规定。除不可抗力外，对不能保障产品供应的企业，纳入省、市级医药集中采购不良记录名单。