根据文件内容，本次督察是深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》具体要求，防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，推动建立医疗卫生行业综合监管制度。

赛柏蓝查询《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》后发现，监管过程中最重要的一环是「加强医疗服务质量和安全监管」：加强对医疗机构采购和使用药品、耗材、医疗器械等医疗相关产品的监管；健全药品遴选、采购、处方审核、处方调剂、临床应用和评价等标准规范，强化药事管理和药事服务。

此外，建立完善临床用药超长预警制度和对辅助用药、高值医用耗材等的将跟踪监控制度。

督查组的另一个监管任务是加强医疗卫生机构运行监管，主要内容是重点监管公立医疗卫生机构破除以药养医机制，落实药品、耗材采购制度和医疗服务价格政策，严厉打击医药购销领域商业贿赂行为，以零容忍态度严肃查处损害群众利益的案件

除了对医疗机构进行监管，督查组也会加强对从业人员的监管——文件要求，强化从业人员执业行为监管，加强对医师资格证、医师执业证的监管。加大医疗卫生行业行风建设力度，落实医务人员医德考评制度，继续加强九不准等相关制度执行。严肃查处违法违规和违反医德医风的执业行为，将对违法违规行为的处罚纳入医疗卫生行业信用机制。

总的来说，督查组的督查范围涉及医疗机构、医务人员、药品购销和医药反腐等多个领域和对象，如今上海的督查组已经入驻，正在发力整改，医疗行业链条上与之相关的医院、医生、药企、代表，都要将合规放在第一位。

9月18日，国家卫健委综合监管局发布《关于开展2020年度医疗卫生行业综合监管督察征集问题线索的公告》表示，国家卫健委定于9月下旬会同相关部门组织开展医疗卫生行业综合监管督察，对北京、河北等19个省（区、市）和新疆生产建设兵团进行实地督察。

9月19日，国家卫健委综合监管局还召开了“2020年医疗卫生行业综合监管督察培训动员会”。国家卫健委副主任李斌在会上强调，2020年是综合监管制度建设收官之年，要聚焦综合监管和疫情防控中存在的突出问题，敢于动真碰硬，确保督察取得实效。同时对问题突出、整改不力的，纳入下一年度督察计划，开展“回头看”。

吉林省的动作更快，今日（9月25日），吉林省首轮医疗卫生行业综合监管督察反馈意见整改方案已经公布，吉林省医疗卫生行业综合监管领导小组办公室严格按照国家文件提出的5个方面问题，梳理细化30项具体问题，公布整改措施——包括医务人员不良执业行为积分制度，结合信用体系建设，推进医疗机构不良执业行为记分制度，

从时间进程来看，18日国家卫健委综合监管局征集线索，19日召开动员会，23日上海督查组已经进驻，25日吉林省公布整改意见，4天之内快速行动，足以看出，因为今年是综合监管制度建设收官之年，此轮全国范围内的医疗整风力度远大于从前，一旦发现问题，整改力度也不会弱。

结合赛柏蓝以往报道，可以看出，全国医疗作风建设与整治正在进行中。比如6月5日，九部门发布的《2020年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》就强调，严肃查处收取医药耗材企业回扣行为；一个月后，卫健委再次印发《2020年医疗行业作风建设工作专项行动方案的通知》，将重点整治医务人员收取回扣、药企违规营销等行为。

除了国家卫健委从医院的角度进行医药反腐外，国家医保局则干脆直接约束药企的行为，9月16日，国家医保局正式发布《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》，将医药商业贿赂、涉税违法等有悖诚实信用的行为纳入清单中，并对药企通过清单所列行为牟取不正当利益的行为纳入药价和招采信用评价范围。

本次督查组针对各省下沉，针对医院、医生行为实现综合监管，4天之内进驻地方，则可对如今力度越来越大的医疗作风和整治行动形成补充效应。

在此背景下，已有药企警觉起来，约束医药代表的拜访行为。据媒体报道，某药企在对内公告中表示，部分代表已经遇到院内保卫科的盘查，如果代表日常拜访的医院已经正式实施严格的“三定一有”，医药代表应第一时间告知主管；如果一意孤行，违反医院的对外接待制度，会给自己和公司带来合规风险。

下半年，相关部门联合发布多个文件，数量远超往年，特别是针对医疗卫生领域的反腐和纠风行动——今年下半年是国家医疗反腐检查的重点，

之前，重庆多普泰制药推广部部长赵佳震曾经告诉赛柏蓝：目前了解到，不少医院从内部下发了文件，医生和客户明确表示，现在医药代表最好不要去医院进行面对面的拜访。毕竟这次的检查力度比较大，肯定会抓一些典型。任何医院都不希望自己有相关的不良行为。

从目前情形来看，虽然已经快到10月，但全国范围内的医疗整风与反腐行动仍然未曾减弱，还在持续开展，按照时间进程来看，各地的督查组也即将到位，药企警醒的同时，也要在阵痛中带领团队行动起来，合规和转型才是解决办法。