长久以来，提高药学服务能力一直被认作是药店“自己的事”。多数情况下，只要药店不触碰法律法规的红线，药监部门一般是不会干涉药店药学服务是如何开展的。

但如今，药监局这种“置之不理”的态度可能要发生改变了。

日前，西藏自治区药监局发文，明确将辖区内药品零售企业销售药品和提供药学服务情况纳入到监督检查，将采取明查暗访的方式，督促药品零售企业提高药学服务质量。

虽然，西藏地区地理位置偏远，但当地的这一举措无异于向全行业释放了一个新的信号：提高药学服务能力不再是药店“自己的事”，而是逐渐成为监管部门对全行业的一种“刚性要求”。药店经营者要深刻意识到这一监管风向的改变，在提高药学服务方面及早布局，谋求长远发展。

日前，为进一步规范药品零售企业药品经营管理工作，西藏药监局提出了四点要求。

值得注意的是，除了“开展执业药师‘挂证’等违法行为专项治理”，“加强远程药事服务及审方工作的监督管理”以及“加强对药品零售企业销售处方药、特殊管理类药品以及国家有专门管理要求药品的监管”等常见的监管要求，西藏药监局还提出了一项新要求，即“督促药品零售企业提高药学服务质量”。

该要求明确，为消费者提供高质量的药学服务是药品零售企业的重要职责。药品零售企业要严格要求从业人员按照药品说明书介绍药品，销售近效期药品要向顾客告知有效期，销售中药饮片要告知顾客煎服方法和注意事项，严禁以非药品冒充药品向顾客推荐，严禁非本企业人员在营业场所内从事药品销售相关活动。各级药品监管职能部门要采取明查暗访的方式，对辖区内药品零售企业销售药品和提供药学服务情况进行监督检查。

同时，西藏药监局还将适时对各地监督检查和违法违规处理情况开展督查，并进行通报，将督查情况作为各级政府落实药品安全责任的考核依据。

药学服务，就是药学专业人员利用药学专业知识和工具，向社会公众提供与药物使用相关的各类服务。

大多数情况下，行业习惯于用药学服务能力的高低评判一家药店能否长期健康发展，尤其是在当前药品市场竞争日趋激烈、药品监管政策日趋严格的情况，药学服务更是被行业放到了一个前所未有的高度上。

但是，尽管如此，在如何提高药学服务能力上，一般还是由药店占据主观能动性，说白了就是“要不要提高自己药店的药学服务能力，药店自己说了算”。

而多数情况下，只要药店不触碰法律法规的红线，药监部门一般是不会干涉药店药学服务是如何开展的。所以，长久以来，提高药学服务能力一直被认作是药店“自己的事”。

但从西藏药监局发文的情况来看，这种“放任”的态度开始转变了。以往对药店药学服务能力的“软监管”，逐渐升华成一种固化的“刚性要求”。换句话说，是否要提高药学服务能力，不再由药店自己说了算。

造成药监部门这种态度的转变可能有多方面的原因，但最主要的，还是由于现阶段药店的药学服务能力和水平，已经跟不上时代的变化和环境的要求，更可能危害公众的药品安全。但如果仅依靠药店主动提升药学能力，由于市场惰性的特点，大部分处于“舒适区”的药店提升药学服务能力的主观能动性并不强。

所以，必须有一股外部力量，帮助药店把这项工作落到实处，这种力量就是法规，甚至是国家层次的法律，也就是行业一直期盼的《药师法》。

所以，药店经营者要深刻意识到这一监管风向的改变，在提高药学服务方面及早布局，谋求长远发展。

为了提高药学服务能力，加快药师队伍的建设，除了地方性的法规，国家各部门也已经展开多项工作。

今年2月，经国务院批准，国家卫生健康委联合教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家药监局等6部门制定了《关于加强医疗机构药事管理促进合理用药的意见》，进一步强调各地要完善药学服务标准，推进药学服务规范化建设，提升药学服务水平。

难产多年的《药师法》，也在近些年有了最新进展。

2017年，国家卫生健康委牵头起草了《药师法》，广泛征求了有关部门和行业意见。根据各方意见，今年6月完善了《药师法》，进一步加强我国执业药师和医疗机构药师的统一管理，有关制度设计和具体内容正在进一步征求意见和论证中。

关于行业最关心的“药事服务费”，国家医保局也在一次答复人大代编建议时表示，将统筹考虑药学服务的成本和价值，支持药学服务发展。