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上海药店圈发生“大地震”

时间:2021-02-22 08:53 │ 来源:中国药店 │ 阅读:1180

近几天,上海市药品监管部门出台了一项文件,取消了新开办药店间距限制,时间从2月18日起。无疑,对于上海来说是一场药店圈内的“大地震”。上海是全国一线大城市,其药店放开意义重大,影响深远,估计全国其他少数仍在“药店限距”的地方,会跟随上海取消限制。


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药店,这个“计划经济的最后堡垒”,又向市场经济迈进一大步!


遥想那有开店距离的年代。药店圈里四十岁以上的员工,或许会有记忆。


关于药店距离限制的规定,在很长时期内,在全国各地不同程度的存在。说不同程度,指这个距离的远近,有的地方是50米,有的地方是350米,有的则是500米。


这个规定源自于上世纪出台的《药品管理法》中的“合理布局”要求。


管理法规定,开办药店,要遵循合理布局和方便群众的原则。于是,各地监督管部门便根据本地情况,作出了距离限制。开启了计划经济模式,用行政命令对药店数量和布局进行调节。其目的是防止无距离开店,造成无序竞争。


其他商业扎堆经营,为什么单单限制药店?或许在人们的眼里,药品不像食品可以多买,消费者不可能没事就买药吃,消费量有限,如果药店太密集,会导致亏损,出现恶性竞争,甚至搞假冒伪劣行为,坑害消费者。


这是一种事前监管的模式,严把入口数量关,防止药店圈出问题。应当说,这也是一种监管模式,但无疑是一种简单粗暴的模式。其结果,出现大量负面影响,如:一些药店不思竞争,在“自家势力范围”内得过且过;一些高楼林立的商圈,因为距离不够而不能开新店……总之,由于数量限制,先进的药店进不来,落后的药店淘汰不了。


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限制开业距离这项规定从诞生之日起,就一直受到各界的质疑和责问,药店也因此被认为是计划经济最后的堡垒,政府操的心太多了,担心你开业不挣钱,所以提前阻止你。


其实,布局合理,不能仅距离上论,它是一个综合分析指标。比如:一些繁华地段,药店比邻而居,反而开得很好,这就不是距离所能解释的。布局合理是市场主体博弈的结果,不是一个部门所能规划出来的。


从本世纪初,由于持续的抗争,一些地方药店开业的距离规定在实践中有所松动,像武汉,2003年就取消了开店距离限制。


去年底,国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》明确提出,优化药店开设审批,在全国范围内对申请开办只经营乙类非处方药的零售企业审批实行告知承诺制,推动取消药品零售企业筹建审批,督促地方清理对开办药店设定的间距限制等不合理条件,并同步加强事中事后监管。这开启了药店改革开放的新时代。


上海药店的放开也是落实国务院的政策。


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放开距离限制,药店同行可以贴身相搏,这是上海药店圈的一次地震,有人欢喜有人愁,这是自然,这次大洗牌后恐怕有这样几个变化:


一是药店数量在短时期内会大增,外地优势企业会乘机杀入上海,抢占上海滩这块宝地。


二是技术服务方面没有创新没有特色的药店,大概率会生存困难,一些药店会被淘汰。


三是监管将会更加严格。过去的监管是事前监管,在审批上就把了关口,现在变为事中事后监管。药店圈将会面临更频更细的检查。



面对这场数十年未有之大变局,建议上海药店圈同行要有心理准备,准备好迎接这次风暴。


1、要规范药品销售


行政监管的重点就是要遵守药品经营质量管理规范。检查的就是那些不规范经营行为,对违法违规行为会下重手,以此来淘汰一些药店,净化药店圈环境。或许,今后,“规范”会成为药店的“通行证”,而“不规范”将成为药店的“墓志铭”。


2、做强优于做大


在前些年“跑马圈地”的时代,各药店在合法距离范围内尽可能多开店。有些药店每年以几百上千家门店惊人速度的开店。现在,盲目开店,粗放经营已经行不通,做优会是药店圈的首选题。


3、不断开拓创新,走出自己的特色


同质化竞争多半会拼价格,最后走向内卷化竞争。这条路是死循环,行不能。药店必须有自己的特色,以特色取胜,才能立于不败之地。


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