“大型公立医疗机构一院多区快速发展，必将会对社会办医的人才建设以及病源带来巨大挑战，未来社会办医依靠什么来生存和发展？”4月20日，上海市社会医疗机构协会医疗质量与安全工作会议召开。会上，上海市社会医疗机构协会会长闫东方表示，未来社会办医的立足之本，在于医疗质量和安全。

2020上海社会办医质控成绩单出炉

据《看医界》了解，2020年8月，国家卫生健康委、国家中医药管理局联合印发《关于开展“民营医院管理年”活动的通知》，通知规定自2020年8月起到2022年12月底，在各级各类民营医院组织开展以“规范促发展、质量提内涵”为主题的三年民营医院管理年活动，并出台了民营医院管理年活动的方案。

而2020年底，上海市卫健委也正式印发了《上海市“民营医院管理年”活动实施方案（2020-2022年）》。

据闫东方介绍，公立医疗机构很早就已开展管理年活动，“国家推出民营医院管理年行动，实际上是针对民营医院这几年在办医过程当中存在的一些薄弱环节问题。强调引入现代医院管理制度，及如何强化社会医疗机构的医疗质量和安全，来落实医疗质量核心制度”。

会上，上海市社会医疗机构协会副会长廖会员通报了2020年上海市质控中心对社会办医疗机构的督查情况。据了解，在医疗质量与安全管理方面，上海市医疗专业质量控制管理共涵盖55个专业学科，其中38项专业质控已覆盖至社会医疗机构，目前上海全市已有435家社会医疗机构纳入市质控督查范围。

通过对2020年上海社会办医质控情况的梳理，廖会员表示，目前部分社会办医仍存在着人员流动性大、设备配备不足、质控意识薄弱、培训流于形式、缺乏规范性文件、医疗文书书写和用药不规范等问题。

针对督查结果，未来协会将进一步督促落实整改，建立质控机制，完善质控体系，明确专家职能，并组织有关活动。未来协会的各项评比将与上海市医疗质量控制管理事务中心督查结果相挂钩。

对于上海市社会医疗机构协会编辑印发的质控汇编文件，上海市卫生健康委员会医政医管处吴宏处长表示肯定，他提出，上海各社会医疗机构可以根据排名及分数，了解需改进方面。“希望社会办医疗机构的医疗质量在短时间内能够有比较大的提升，整个社会办医疗机构能够形成比学赶超的态势。”

专家助力民营医院医疗质量提升

值得注意的是，为提升上海市社会医疗机构医疗质量和安全控制管理水平，上海市社会医疗机构协会成立了医疗质量与安全工作领导小组和上海市社会医疗机构质量与安全专家委员会。

来自行业内的37位知名专家组成上海市社会医疗机构医疗质量与安全专家委员会，旨在借助公立医疗机构的专家和社会医疗机构自身管理人才的优势，加强培训指导，强化学术交流，提升社会医疗机构医疗质量控制水平。

会上，上海市社会医疗机构协会副会长钟菊华宣读了专委会专家名单（详细名单见文末），上海市卫健委及上海市社会医疗机构协会领导向专家们颁发了聘书。

其中，上海市医疗质量控制管理事务中心谭申生任上海市社会医疗机构医疗质量与安全专家委员会名誉主任，上海蓝十字脑科医院院长项耀钧任主任，上海泓虎口腔门诊部院长刘泓虎、上海冬雷脑科医院院长宋冬雷、上海圆和医疗首席医疗官缪晓辉任副主任。

据《看医界》了解，上海市社会医疗机构协会将通过专家们把控医疗质控工作，推动社会医疗机构学习公立医院在医疗质量与安全方面的经验。

作为质控专家代表，上海国际医学中心肿瘤学专家丁罡教授表示，未来专家团队将就广大社会医疗机构普遍存在的共性问题，在质控检查过程中客观公正的反馈督查意见和改进意见，以评促建，以评促改，以评促管，评建结合。

上海社会办医进入严抓医疗质量时代！

据吴宏介绍，目前上海在建设亚洲医学中心城市，社会办医疗机构作为上海医疗服务体系中非常重要的组成部分，要保证其医疗品质和水平。

而国家卫健委统计数据显示，近三年，到外省市就诊流入城市最多城市是上海，在医疗服务走在前列的同时，当前部分民营医疗机构存在的质量问题也不容忽视。

谭申生介绍，国家近年已颁布多项医疗质量安全文件，其中今年2月20日，国家卫健委发布了《2021年国家医疗质量安全改进目标》，安全改进目标聚焦了现在存在质量安全问题最多的10个方面。

而在本次会议上，上海市社会医疗机构协会下发《关于加强本市社会医疗机构质量与安全工作的若干意见》，意见提出要统一医疗质量控制标准，社会办医逐步实现与公立医院同质化管理，要把医疗质量与医疗安全督查考核情况纳入各部门或科室年度目标考核重要内容之一。

同时，意见提出，要充分利用专家资源、持续改进形成合力，专家委员会成员每半年召开一次医疗质量与安全专家委员会工作会议，针对社会医疗机构在参加市、区相关专业质控检查中存在的问题进行分析汇总，提出整改意见。同时，对于督查工作中问题较多的单位进行警告教育，并安排“回头看”的再次检查。

据《看医界》了解，上海市“民营医院管理年”方案中提出，行业组织要在活动中起到推动作用。而上海市社会医疗机构协会将继续以民营医院管理年活动为抓手，指导社会医疗机构加强内涵建设。与此同时，4月17日，上海市社会医疗机构协会发布关于开展2021年“信用等级评价和医疗服务能力评价体系”申报工作的通知，正式启动2021年的社会医疗机构“双评”活动。

闫东方认为，社会办医高质量发展要做到三个转变：发展方式要向走内涵建设、提升服务能效、注重质量安全转变；管理模式要引入现代医院管理制度、要由投资人文化、粗放式管理向精细、规范、科学转变，要加强社会办医信息化能力建设以提升管理效率；社会办医的资源配置要由机构的盲目扩张向关注人才、学科建设发展，寻求专科特色的有效突破。

同时，闫东方还表示，广大社会医疗机构要充分认识民营医院医疗质量和安全管理的重要意义，“要探索建立医院管理的长效机制，进一步加强常态化、规范化、精细化的管理，改进医疗质量，提升自身服务能力和水平，为上海社会办医整体形象和服务能力的提升而不断的努力。”

附1：

上海市社会医疗机构医疗质量与安全工作领导小组

组长：闫东方

副组长：廖会员、钟菊华

成员：刘泓虎、宋冬雷、缪晓辉、黄翼然、李立新、王洁

秘书：何盈莹

附2：

上海市社会医疗机构质量与安全专家委员会

名誉主任:

谭申生      上海市医疗质量控制管理事务中心

主任：

项耀钧      上海蓝十字脑科医院

副主任:

刘泓虎      上海泓虎口腔门诊部

宋冬雷      上海冬雷脑科医院

缪晓辉      上海圆和医院管理有限公司

委员:(按姓名拼音首字母为序)

陈文华      上海市第一人民医院

丁   罡      上海国际医学中心

杜联芳      上海市第一人民医院

管阳太      上海交通大学医学院附属仁济医院

郭海科      上海和平眼科医院

黄翼然      上海太平康复医院

黄亚绢      上海交通大学附属第六人民医院

姜建新      上海市东方医院

卢   萍       上海快乐家园护理院

陆一鸣      上海交通大学医学院附属瑞金医院

吕金陵      上海光博士医疗美容医院

刘卫东      上海国际医学中心

廉井财      上海新视界中兴眼科医院

雷凯荣      上海国际医学中心

李文生      上海爱尔眼科医院

荣   翱       上海新视界眼科医院

沈   刚       上海泰康拜博昌仁口腔医院

沈立松      上海交通大学医学院附属新华医院

石浩强      上海交通大学医学院附属瑞金医院

陶箭飞      上海杨思医院

王   方      上海普瑞眼科医院

王   青      上海市临床检验中心

王   强      上海天佑医院

吴   毅      复旦大学附属华山医院

徐   军      复旦大学附属闵行医院

邢   新      上海生命树医疗美容门诊部

杨春山      上海全景医学影像诊断中心

于海峰      上海柏荟医疗科技集团股份有限公司

叶文琴      上海蓝生脑科医院投资公司

周云芳      上海浦滨儿童医院

郑   萍      上海宏明门诊部

詹松华      上海中医药大学附属曙光医院