值得注意的是，作为全国数一数二的医药大省，迟迟未动的广东省级药品带量采购本就备受业内期待，若此次能够顺利组团，空前的巨无霸市场体量势必将吸引更多的药企进行新一轮竞价，颠覆竞争格局。

本次广东发起的16省联盟带量采购目录品种涉及药品数量281个，其中西药222个，中成药59个，国家集采品种45个，省际集采品种236个。

• A组：按每家企业的市场量（采购数量）排序，前70-80%的企业纳入A组（主流组）；A组企业数小于一定数量时（如6家）可不淘汰，全部入围；大于一定数量时引入淘汰机制（少淘汰，尽可能保留原市场份额大的企业，不改变医院现有用药结构）；
• B组：按每家企业的市场量（采购数量）排序，后20-30%的企业纳入B组（非主流组）。

• A组：两轮竞价，第二轮竞价通过降幅确认拟中选企业。第一轮报价：A组企业报价只要不高于限价和自己的全国最低价，即可获得自己企业预采购量的70-80%量；有可能淘汰1-2家，具体方案待定；第二轮报价：已经获得70-80%量的企业以及有可能淘汰的1-2家，愿意以量换价抢夺剩余量的20-30%的部分量，进行第二轮报价（引入较高的淘汰率，即梯度报价、以量换价），依据降幅大小确认多家拟中选企业（具体几家待定）。
• B组：通过价格绝对值大小确认拟中选企业。B组所有企业的报量总和作为标的，B组全部企业都有权参与竞价，设定入围规则，依据报价从低到高，遴选出一定数量的拟入围企业（如5-8家）；然后由医院再次从拟入围企业中自主选择意向供应企业，并获得响应的合同量。

事实上，广东省级药品带量采购酝酿已久。去年9月，就有业内人士爆料，广东将启动500个品种的带量采购工作，彼时还在研究各项细节，但最终只是雷声大雨点小，未有下文。而在药品集采常态化、制度化的顶层设计下，全国绝大多数省份皆自行或以省际联盟方式开展药品带量采购工作，但手持巨大医药市场体量的广东却一直按兵不动，令业界遐想。

不过在今年4月，广东省医保局发布《关于推动药品集团带量采购工作常态化制度化开展实施方案（征求意见稿）》，终于掀开该省药品集采的神秘面纱。广东明确，将对基本医保药品目录内同通用名同剂型（指医保合并归类剂型的药品），按采购金额从高到低依次排序，重点将用量大、采购金额占年度总采购金额前80%的药品纳入省级药品带量采购范围，逐步把更多慢性病、常见病药品纳入带量采购。

尽管业内对广东作为首个提出对占年度总采购金额80%的产品集采的省份颇为关注，但按照广东构想，在2025年实现省级集团带量采购覆盖国内上市的临床必须、质量可靠的各类药品做到应采尽采，照此进度，仍留予药企较为充裕的市场调整时间。不过根据广东原则上每年不少于一次的集采安排，每次涉及的市场规模仍然不可小觑。

需注意的是，广东提出，公立医疗机构对药品实际需求量超出约定采购量以外的部分，原则上继续采购中选产品。这与此前各省在集采规则中明确“医疗机构在约定采购量之外的采购量，可优先采购中选产品，但也可采购落选产品”的说法不同，广东并未提及落选产品，这极大可能意味着落选产品将彻底无缘广东市场。

除广东16省联盟外，目前药品集采省际联盟已达12个：三明联盟、陕西牵头11省联盟、陕西牵头抗癌药14省（区）联盟、重庆牵头5省联盟、四川牵头8省联盟、“沪苏浙皖闽”四省一市联盟、广东牵头10省联盟、京津冀“3+N”联盟、新疆“2+N”联盟、黑龙江省八省二区联盟、重庆等8省常用药联盟、重庆等9省短缺药联盟。此外，长三角联盟也在酝酿中。

就在5月11日~12日国家医保局于广西南宁举办的“全国医药集中采购政策与实操培训班”上，有消息透露，国家要求各省年底之前需完成省级至少50个通用名（包括联盟采购的形式）的带量采购，这也就意味着，各省联盟集采将全面加快速。

【省级药品带量采首年预采购量填报药品目录】