2月10日，青海省药械采购平台发布了《关于公示青海省公立医疗机构一次性使用真空采血管和一次性使用高压造影注射器及附件带量采购拟中选结果的通知》（以下简称通知）。

2021年底，青海省药械集中采购网启动了两类医用耗材带量采购的工作，据采购文件了解，采购周期原则上不少于2年，首年约定采购量按全省各级公立医疗机构上报2021年总采购量的70%确定。

其中，一次性使用高压造影注射器及附件2021年报量5.3万套，一次性使用真空采血管2022年采购量为768万支。

值得关注的是，采购文件不仅要求企业报价不得高于现行全国最低采购价，还要求每个招标单元中选仅1家，备选1家。因此，本次两类耗材各自仅有1家企业中标，备选1家。

其中，一次性使用高压注射器带量采购中，江苏亚光医疗器械有限公司拟中选，山东威高集团医用高分子制品股份有限公司拟备选。一次性真空采血管带量采购中，河南省驼人医疗科技有限公司拟中选，成都瑞奇医疗科技有限责任公司拟备选。

毫无疑问，江苏亚光、河南驼人将成为青海省公立医院市场未来两年内这两类耗材最大的赢家。而对于未中选企业来说，失去了70%的市场还不算最坏的局面，还将同时面临失去这两类产品在其他省份带量采购“争夺战”中的先机。

现如今，带量采购每下一城，都是对该领域的一次大清洗。相较于价格昂贵的高值医用耗材，低值耗材价格便宜且用量大。但是，由于技术和成本门槛较低，国内市场呈现出产品分类复杂、企业规模小且散乱、产品质量稳定性难以保障等乱象。因此，低值耗材的集采难度较大，进展也较高值耗材集采来讲更为缓慢。

但是显然，随着全国医用耗材带量采购进程不断提速，低值医用耗材带量采购热潮也将来临。就目前而言，低值医用耗材带量采购已经蔓延至地市级、省级集采联盟。

此前，青海省就曾开展留置针和输液器等低值耗材带量采购。

2020年，青海省集采留置针总采购量约130.1万支，输液器采购量约934.4万支。留置针最高降幅88.3%，最低降幅68.3%，平均降幅78.9%；输液器最高降幅89.6%，最低降幅12.7%，平均降幅61.6%。

>>三明采购联盟

近期（2022年1月17日），三明采购联盟（全国）平台就发布了关于《三明采购联盟（全国）办公室关于报送24个医用耗材拟采购品种历史数据的通知》。

根据三明采购联盟（全国）第四次联席会议要求，现初步筛选24个拟采购医用耗材品种组织联采，产品包括一次性使用静脉营养输液袋、一次性使用肠内营养输液袋、防粘黏耗材、透析液、透析粉、血糖试纸等低值耗材。

众所周知，世界医改看中国，而中国医改看三明，如今三明采购联盟剑指低值医用耗材领域，结果可想而知，全国低值医用耗材带量采购局势已然明朗。

>>长沙市

此次集采范围很大，除湖南省统一组织实施集采的十三大类（血管介入、骨科材料、神经外科、结构心脏病、非血管介入、起搏器、电生理类、吻合器、体外循环及血液净化、人工器官组织、疝修补、口腔、眼科），以及文件规定的由省医保局统一组织进行集采项目（如新冠肺炎核酸检验试剂等），其余所有低值医用耗材及检验试剂，均纳入集采范围。

采购涉及基础卫生材料、医用高分子制品、注射穿刺类材料、止血防粘连材料、功能性敷料、中医类材料、美容整形矫形器具类耗材、医用X射线附属设备及部件、消毒类及相关、检验试剂（包括专机专用试剂）等各大门类。

据了解，2021年11月1日起，该市2021年低值医用耗材及检验试剂集中招标采购中标结果正式挂网执行。中选产品平均降价30%，最大产品降幅达90%。

>>株洲等8市联盟

2021年12月，株洲牵头的集中采购推进会举行。此次集采主要选取6个产品15个型号低值医用耗材，中选产品平均降幅72.7%，最高降幅90.7%。

其中，一次性使用腹腔穿刺器86.4%，一次性使用密闭式留置针77.9%，镇痛装置79.6%，一次性使用腰硬联合麻醉穿刺包70.3%，压力传感器70.6%，医用胶片类47.6%。按2020年各市采购金额计算，2022年预计将节省医用耗材采购费用约2.76亿。

>>重庆等八省联盟

2021年12月，重庆、河南、广西、海南、贵州、云南、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团等八省联盟，开展吻合器和静脉留置针带量采购。据了解，静脉留置针平均降幅72.5%，最高降幅达94.1%。

就目前的趋势而言，高值医用耗材高毛利时代结束，鱼龙混杂的低值医用耗材市场也将成为各大集采联盟的“常客”。

特别是在去年12月29日，国务院医改领导小组秘书处还提出，鼓励地方加入‘三明采购联盟’，鼓励以省为单位或建立省际联盟对国家组织集中带量采购以外、用量大、采购金额高的药品耗材实施集中带量采购，各省份（含省际联盟）每年至少开展或参加药品耗材集中带量采购各1次。

无疑，跨区域药械联合采购常态化，这对于整个低值耗材市场的影响绝对是巨大的。低值医用耗材具有常用、基础、较刚性的应用属性，市场消耗量巨大，根据《中国医疗器械蓝皮书（2021年版）》，2016-2020年中国低值医用耗材市场规模由448亿元增长至970亿元，年均复合增速在20%左右，增速远超国际水平。

而其中，市场份额排名前五的领域分别是注射穿刺类、医用卫生材料及敷料类、医用高分子材料类、医技耗材类、医用消毒类。

从现阶段各省市集采联盟对低值医用耗材带量采购的品种来看，无疑将从这5类市场份额最大的低值耗材先开始，把大批产品质量不达标、企业竞争力弱的淘汰出局！