时间:2023-08-29 11:50 │ 来源:信诺在线 │ 阅读:1109
“云药师”多点执业试点的落地,标志着此项改革已经形成了可复制的推广经验,多点执业政策一旦全面实施,最大受益者当属国内75万执业药师。
01
舟山首推“云药师”
每位药师执业门店可达3家
执业药师再传利好政策,每位药师执业门店可多达3家!
近日,浙江省舟山市市场监督管理局普陀分局印发《普陀区海岛药店“云药师”管理办法(试行)》的通知(以下简称《办法》),指导推进辖区内药品零售企业“云药师”服务试点工作开展,方便符合条件的药店及执业药师顺利进行“云药师”注册。
什么是“云药师”?根据《办法》给出的定义,“云药师”系指同时在多家药品零售企业执业并通过“人脸识别”技术验证身份后实施异地远程审方的执业药师。
按照《办法》规定,“每名云药师注册及备案的执业门店总数不超过3个,且隶属于同一家药品零售连锁企业的同一辖区”。
那么,申请“云药师”需要哪些条件?是不是所有药店的执业药师都能申请“云药师”?根据《办法》要求 ,申请云药师的执业药师必须同时具备以下6个条件:
1.取得《执业药师资格证书》并完成注册;
2.以不影响其原单位工作为前提;
3.遵纪守法,遵守职业道德,三年内无不良信用;
4.身体健康,掌握相关数字系统,可胜任云药师执业工作;
5.与药品零售连锁企业总部签订云药师相关协议;
6.市场监管部门规定的其他条件。
需要指出的是,申请“云药师”对执业药师所在的药店也有一定条件限制。《办法》第二条表示“云药师办理备案手续的单位为该执业药师隶属药品零售连锁企业总部”,意思是说,只有执业药师所在的连锁药店总部具备办理“云药师”备案手续的资格,不是连锁总部则不能为执业药师办理备案手续。
按照要求,使用云药师服务的药店仅限于舟山市普陀区试点区域内的药品零售连锁企业门店,且所使用门店至少要配备2名药学技术人员。
搜药注意到,普陀区“云药师”多点执业试点是在一款名为“阳光药师”的App上进行处方审核服务,这与前几年轰轰烈烈开展的“远程审方”倒有几分相似。但是,从“云药师”执业门店限制(不超过3个)和地域限制(同一家药品零售连锁企业的同一辖区)来看,该试点的尺度却远远不及此前各地开展的“远程审方”来得大。
像此前湖南关于“远程审方”规定,开办 20 家门店以内的,应至少配备 3 名执业药师;每增加 20 家门店,应当增配 1 名执业药师,不足 20 家的按 20 家计算;黑龙江规定,以20家门店至少配备3名执业药师为基数,每增加20家门店至少增配1名执业药师……尽管各地政策不一,但从连锁药店配备执业药师的比例来看远远高于普陀区的“云药师”政策。
不过话又说回来,若与过去从未实行过“远程审方”的普陀区而言,此次“云药师”多点执业试点已经算是向前迈出了实质性的一大步了。
02
缓解执业药师岗位缺口
多地积极推进多点执业试点改革
最新数据显示,截至2022年底,全国零售药房总数为62.3万家。
据国家药品监督管理局执业药师资格认证中心统计,截至2023年6月底,全国累计在注册有效期内的执业药师750198人,注册在药品零售企业的执业药师680874人,占注册总数的90.8%,注册在药品批发企业、药品生产企业、医疗机构和其他领域的执业药师分别为43315人、5208人、20634人、167人。
按照国家政策要求,每个药店需要配备2名执业药师。假如依据该执业药师的配备标准,当前62.3万家药店需要的执业药师人数当为124.6万人。很显然,124.6万与现今的实际执业药师人数75万之间存着巨大的数字鸿沟,而且这还是刨除了另外将近10%非注册在药品零售企业的执业药师人数。
可想而知,就当前我国的药店数量而言,执业药师尚存在着巨大的岗位缺口。为缓解执业药师因数量不足带来的压力,近年来多地开始进行多点执业试点。
搜药了解到,2022年9月,浙江嘉兴市市场监督管理局在浙江省药品监督管理局的指导下,联合辖区平湖市市场监督管理局开展执业药师审方监管新机制探索,试点模式之一便是多点执业。报道称,当地试点单位平湖市共有来自药品生产企业、批发企业、零售连锁企业、零售药店及医疗机构等不同领域的50名执业药师,分别充实到10家连锁门店和26家单体药店中,基本补全了辖区内药店执业药师的需求缺口。
2022年12月,嘉兴执业药师多点执业试点进一步铺开,3家零售连锁企业、20家连锁门店、29家单体药店参与试点,累计发放备案凭证167张,备案多点执业药师108名。
今年3月份,浙江省嘉兴市药品药监局发布了《嘉兴市零售药店执业药师多点执业管理办法(试行)》的通知,鼓励执业药师(含执业中药师)利用节假日和业余时间在零售药店(含单体药店、药品零售连锁门店)多点执业,作为零售药店注册执业药师不在岗或人数无法满足审方和药事服务等业务需求时的补充。
紧接着4月份,浙江省嘉善县城区某药房管理人员在当地取得多点执业药师资格,正式入驻药店开展多点执业。截止到今年5月当地已累计发放7张多点执业药师备案凭证。
随着近日舟山市普陀区“云药师”多点执业政策的落地,执业药师多点执业改革正在浙江省内如火如荼地展开。这也意味着执业药师多点执业政策已在浙江省形成了可复制的推广经验,未来不排除在全国大面积推广的可能。
03
多点执业政策实施
为执业药师和社会带来4大利好
近年来,各地推动多点执业政策改革的目的在于解决执业药师资源短缺,保障患者和公众用药需求;除此之外,实施多点执业还能为执业药师及社会带来许多好处。
首先,毋庸置疑多点执业能为执业药师带来更多的薪资报酬。多点执业可以为执业药师引入绩效薪酬制度,多劳多得。在不同的工作场所,药师可以根据他们的业绩和表现来获得更高的收入,这将激励他们提供更优质的药学服务,从而实现“绩效与薪酬挂钩”。
多年来,执业药师之所以不被大众看好,一个最主要的原因就是薪资低。无论是兼职式的多点执业政策,还是全职式的多点执业政策,多一个点执业,无疑便能增加一份额外的薪资收入。这对执业药师而言是最实际的利好。
其次,有助于优化医疗服务网络,满足群众药事服务需求。增加了多点执业,不仅增加了药事服务频率,而且使得药师资源能够更合理地分布在不同地区,如此一来执业药师便能为更多居民提供个性化用药建议,满足大家的药事服务需求,普及药学知识,优化医药卫生服务体系,提高药事服务水平和质量。
同时,为执业药师提供更多的创业机会。过去,由于政策限制,拥有执业药师资格证书的单体药店老板想进一步、低成本低拓展业务发展,可能会望而却步;而随着多点执业政策的放开,他们可以在不同地区开设药房,逐步扩大业务规模,实现自主创业,增加创收,并为社会提供更多的药学服务。