直击医疗设备采购问题

招采信息不透明、竞争不充分…

上述文章指出，为进一步规范医疗卫生领域政府采购行为，全面提高该领域政府采购效能，切实加强政府采购监督管理力度，着力打造风清气正“清廉医采”品牌形象，烟台市财政局在前期调研的基础上，联合卫生健康部门制订制度措施，并下发各医疗卫生单位执行。

一方面，采购人主动作为，全面落实主体责任。一是强化单位组织领导机制。二是加快建章立制进程。三是全面普及法律法规。四是积极配合部门监管。

文章谈到，采购人应就采购预算、采购代理机构选择、采购方式确定、采购需求调研、信息公开、合同签订、履约验收、重大事项决策、内部监督等环节制定完备的制度规定，加强对采购活动的全流程控制，突出重点环节，确保政府采购项目规范运行。

各医疗卫生单位应加强与行业主管部门的联系，及时汇报政府采购工作情况，主动接受行业主管部门的政府采购监督管理，积极配合行业主管部门牵头组织的行业标准化建设、进口产品集中论证等工作。

另一方面，各部门明确责任，强化行业督导。

一是加强采购项目监督检查力度。各级卫生健康部门应严格履行管理职责，成立医疗设备器械采购领导小组，强化对政府采购政策落实的指导，定期或不定期对各医疗卫生单位政府采购有关法律法规和规章制度的执行情况进行监督检查，并及时将检查结果反馈各采购单位，督促整改，确保各单位依法依规、科学有序地开展采购活动。

二是强化政府采购项目信息公开。各医疗卫生单位要严格把握项目信息发布种类及适用情形，依法依规及时发布包括政府采购意向公告、资格预审公告、招标公告、单一来源采购公示、更正公告、终止公告、中标（成交）结果公告、合同公告等政府采购全流程信息，做到应发尽发、不重不漏，并确保内容完整准确。

各级财政部门和卫生健康部门应按照“谁采购、谁发布、谁负责”的原则，依法开展监督活动，积极督促采购人及时公开各类信息，对于采购项目信息发布不及时或发布信息有误的，应第一时间提醒纠正，情节严重的应依法追究相关人员责任。

三是打通采购信息共享渠道。各级财政部门应积极推进政府采购电子化平台建设，依托山东省政府采购网上商城，打造医疗卫生政府采购项目全流程闭环管理信息化集成平台，建立“清廉医采”政府采购医疗卫生采购信息专区，进一步提高医疗卫生单位政府采购信息透明度，实现不同单位之间相同采购内容横向及纵向的多维度对比，引入供应商竞争机制，真正实现“阳光采购”。

四是加大违法行为惩处力度。要充分发挥社会公众和舆论监督的作用，鼓励和引导社会各界对政府采购活动中的违法行为进行检举和举报。对在政府采购活动中发现的违法违规行为，联合纪检监察、审计等部门进行严肃查处，形成有效震慑；对于存在的共性问题，进行风险提示或公开通报，形成惩治和预防相结合的风险防控机制。以查促学、以查促改、以查促建,推动政府采购工作的规范化和标准化建设。

多部门联动，纠正器械招采顽疾