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13个省份开展大型医院巡查

近日，海南省卫健委印发《海南省大型医院巡查工作方案（2024—2026年）》的通知，围绕公立医院党建、行业作风建设、运行管理三个方面进行。

截至6月5日，据赛柏蓝统计，全国已经有13个省份开展大型医院巡查，包括海南、四川、河北、上海、山东、湖南、广东、天津、内蒙古、青海、甘肃、黑龙江、河南，其中有三个省份公布了巡查医院的名单（具体名单见文末）。

全国31个省、直辖市、自治区（不含港澳台），目前还有18个省份暂时还未公布大型医院巡查方案。

5月27日，国家卫健委等14部门发布《关于印发2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》提到，落实办医主体责任，开展大型医院巡查工作。

继2023年底国家卫健委正式发文后，开展大型医院巡查在十四部门联合发布的纠风文件中被再度强调。国家多部门关注下，大型医院巡查覆盖的范围可能更加广泛，各省将陆续启动大型医院巡查。

新一轮大型医院巡查自2023年12月18日，国家卫健委发布《大型医院巡查工作方案（2023-2026年度）》起，于2026年10月底完成本轮巡查。新一轮大型医院巡查已开展近6个月。

本轮大型医院巡查重点基本围绕公立医院党建、行业作风建设、运行管理三个方面内容展开，在此基础上，一些省份会增加新的内容，如质量管理、安全生产等。

根据《大型医院巡查工作方案（2023-2026年度）》要求，对二级（参照二级管理）及以上公立医院（含中医医院）开展巡查，其中国家卫健委负责委属（管）医院巡查工作，各省级卫健委按照属地管理等原则，开展医院巡查工作。

从各省公布的大型医院巡查方案看，具体医院巡查的时间在5-7天不等。

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聚焦“关键少数”和关键岗位人员

重点领域进一步细化

随着大型医院巡查的深入，“关键少数”和关键岗位再次被紧盯。

在行业作风建设上，大多省份都将检查的重点之一放在“是否加强对“关键少数”、关键岗位的监督”“集中整治工作、医疗机构工作人员廉洁从业九项准则、医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划2021-2024年落实情况”上。

国家卫健委等14部门开展的2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的其中一项工作要点也直指——“集中整治群众身边不正之风和腐败问题”。聚焦“两个关键”，落实管理要求。

早在今年1月22日，国家卫生健康委召开委巡视工作会议暨委党组二十大后首轮巡视动员部署会就强调，紧盯“一把手”和领导班子。

2023年7月21日，国家卫健委医疗应急司发布消息，国家卫健委联合9部门部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作，其中整治的一项重点就包括“医疗卫生机构内‘关键少数’和关键岗位，以及药品、器械、耗材等方面的‘带金销售’”。

中国卫生法学会副会长郑雪倩曾表示，其发现涉及临床科室医生，受贿比例16%，不如关键岗位和关键部门人员受贿比例大。在其研究的2900多个案例中，45%的行贿受贿行为发生在决策环节，49%的行贿受贿者在行政管理部门，正职领导占比达30%。

此外，在今年的纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作中，重点检查领域也被进一步细化。

例如，在医院端，开展公立医院和药品医疗器械生产经销使用情况专项审计调查；提高医疗机构使用中选药品和医用耗材的管理水平，对医务人员处方行为加强监测分析，引导优先使用中选产品；进一步完善公立医疗机构药品采购“两票制”政策；聚焦“名院”“名医”等医疗机构的“关键少数”和关键岗位人员管理，重点惩治本人或指使亲友，利用经商办企业“靠医吃医”、收受供应商回扣等问题。

多部门紧盯“关键少数”、关键岗位，不断加强对“一把手”和领导班子的监督，惩治医疗领域的腐败也更加精准有力。

附：四川、甘肃、黑龙江2024-2026年巡查医疗机构名单；《大型医院巡查工作方案（2023-2026年度）》全文

四川

甘肃

黑龙江

《大型医院巡查工作方案（2023-2026年度）》全文